Järjestöt työllistävät ihmisiä palkkatuen avulla. Se auttaa etenkin nuoria, osatyökykyisiä ja pitkäaikaistyöttömiä saamaan töitä. Nyt leikkuri osuu tukityöllistettyihin.
Hallituksen leikkaukset uhkaavat lopettaa kolmannen sektorin työllistämistoiminnan kokonaan. Yhdistykset ja säätiöt pelkäävät, että jatkossa palkkatukea ei riitä yhdistysten, urheiluseurojen ja muiden järjestöjen työllistävän toiminnan ylläpitoon.
Hallitus kaavailee isoa leikkausta valtionavustuksiin, joita on ohjattu terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämiseen. Ensin leikattaisiin 50 miljoonaa euroa ja myöhemmin lisää. Yhteissummaksi leikkauksille on kaavailtu noin 100 miljoonaa euroa kehyskauden lopussa.
Tämä merkitsee noin neljänneksen pudotusta avustusten kokonaismäärästä.
Yhdistysten ja säätiöiden on ollut mahdollista palkata työvoimaa palkkatuen avulla. Palkkatuki on pelastusrengas erityisesti pitkäaikaistyöttömille ja työmarkkinoilla heikossa asemassa oleville. Heitä ovat esimerkiksi vain osittain työkykyiset.
Nyt palkkatukea koskevat päätökset työllisyysvarojen käytöstä tehdään kaupungeissa ja kunnissa.
Lahden 4H: ”Palkkatuen loppuminen olisi katastrofi”
Harjulan Setlementti ry:n toiminnanjohtaja Ari Tuupainen toteaa, että työllistämisen lisäksi kyse on työllistyvien mielenterveydestä.
Tunteesta, että ihminen on arvokas jäsen yhteiskunnassa.
– Tukityöllistäminen tarjoaa työn lisäksi sosiaalista ja henkistä tukea niille, joiden on vaikea työllistyä muuten, sanoo Tuupainen.
Lahden 4H-yhdistys on työllistänyt palkkatuen avulla erityisesti nuoria. Yhdistys ylläpitää Yli-Marolan 4H-kotieläinpihaa. Vastikään valmistunut eläintenhoitaja Risto Tormonen on saanut ensimmäisen työpaikkansa Yli-Marolan kotieläinpihasta palkkatuen avulla.
– Työn saanti on tällä alalla vaikeaa. Valmistuneita on paljon ja paikkoja vähän. Uskon, että täältä saatu työkokemus auttaa jatkossa työnhaussa, sanoo Tormonen.
Lahden 4H-yhdistyksen toiminnanjohtaja Petra Kerkkä kertoo, että palkkatuen loppuminen uhkaisi jopa yhdistyksen toimintaa.
– Palkkatuen loppuminen olisi katastrofi. Olemme järjestäneet nuorten työllistämispajoja. Olemme myös voineet tarjota monelle ensimmäisen työpaikan, Kerkkä sanoo.
Tällä hetkellä Lahden 4H-yhdistys työllistää palkkatuen avulla kolme työntekijää. Kesäksi tarvittaisiin kuusi työntekijää.
Lopullisen päätöksen tekevät kuntapäättäjät
Määrärahojen supistumisen vuoksi palkkatukien myöntämisessä painotetaan entistä vahvemmin vaikuttavuutta, kertoo Hämeen TE-toimiston johtaja Eija Mannisenmäki.
– Määrärahojen vähentyminen on tosiasia. Linjauksia on tehty yhteistyössä ely-keskuksen ja Hämeenlinnan sekä Lahden kuntakokeilujen kanssa, sanoo Mannisenmäki.
Hämeen TE-toimiston helmikuun tilaston mukaan palkkatuella työllistettynä oli yhteensä 974 Lahden kaupungin asukasta.
Kolmannella sektorilla on ollut perinteisesti tarjolla määräaikaisia sopimuksia. Kun määräaikainen sopimus päättyy, henkilö palaa muiden kuntouttavien toimenpiteiden piiriin.
Lahden työllisyyspalvelujohtaja Taisto Tuominen toteaa, että työvoimaviranomaiset ohjaavat palkkatukia entistä enemmän yrityksille.
– Nyt haetaan nimenomaan pysyviä työpaikkoja, kertoo Lahden työllisyyspalvelujohtaja Taisto Tuominen.
Osatyökykyisten asema uhkaa heiketä
Sosiaali- ja terveyspolitiikan professori Juho Saari Tampereen yliopistosta vahvistaa, että leikkaukset heikentävät kolmannen sektorin kykyä työllistää ihmisiä. Pahimmassa tapauksessa se johtaa osatyökykyisten tai entisten työllistettävien siirtymiseen enemmän osaksi kuntouttavaa työtoimintaa.
Hallitus lähtee siitä, että pienyrityksistä löytyy piilossa olevia työpaikkoja myös henkilöille, joiden työkyky on alentunut. Saari vertaa tätä adhd-nuorten tilanteeseen. Nuorille on löydetty töitä yksityiseltä sektorilta, ennen kaikkea kaupan alalta myymälöistä.
Juho Saaren mielestä keskeinen kysymys on, pääsevätkö vaikeasti työllistettävät järjestelmässä työllistettävien joukkoon vai onko heidän paikkansa kuntouttavassa työtoiminnassa tai sosiaalihuoltolain mukaisessa sosiaalisessa kuntoutuksessa?
– Ikävintä on, jos ihminen mökkiytyy kotiinsa vailla näkymää paremmasta tulevaisuudesta. Tulevaisuuden usko on meitä kaikkia voimakkaasti liikuttava tekijä.